(赖小虎 王晓丽 四川法制报记者 郭建民)8月9日，四川省富顺县人民法院与富顺电信联合签署《手机定位被执行人实施办法》。
根据此《办法》，在执行工作中，凡满足以下条件，富顺电信将协助富顺法院对使用电信号码的被执行人进行手机定位：对拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的被执行人，在人民法院作出拘留决定后去向不明的被执行人；拒不报告财产，在人民法院作出拘留决定后去向不明的被执行人；拒不配合人民法院查明其财产情况和履行义务能力，人民法院作出拘传决定后去向不明的被执行人；人民法院因其他原因作出拘留决定的被执行人。富顺法院对富顺电信协助定位被执行人案件进行内部审查后，由执行局综合管理室将相关审批同意手续向富顺电信移送，富顺电信由综合支撑部门负责接收、审查相关文书资料是否符合办法规定内容，并按照内部审批程序进行审批，在1个工作日内予以实施手机定位。
在“基本解决执行难”工作中，财产难寻目前可以通过房产、车辆、银行等网络查询、查控系统予以部分解决，但被执行人难找的问题一直未能找到有效解决途径。大部分被执行人在手机能正常接听电话的情况下，与办案人员玩起了“猫捉老鼠”的游戏，故意逃避执行，避而不见，确定被执行人处所成为执行工作中的老大难问题，要拘留更是难上加难。民事诉讼法等相关条款规定对被执行人可以采取拘留、拘传、罚款、纳入失信名单、媒体曝光等强制措施，其目的就是要对其不履行人民法院生效文书义务的行为进行惩戒。通讯公司协助人民法院对被执行人采取手机定位，协助人民法院查找被执行人，符合《民诉法》第一百一十四条关于有关单位有义务协助调查、执行的规定。
近年来，富顺法院不断探索解决“执行难”的有效途径，不断创新工作思路和机制，在全省首创执行联络员制度，并逐步探索执行联络员网格化管理，此外采用手机短信、张贴公告和广场电子屏幕等方式公开曝光失信被执行人，在出租车、公交车、十字路口红绿灯LED显示屏滚动播放宣传语、在路口大型广告牌上投放宣传标语等多种形式，为“两至三年基本解决执行难”营造了良好的社会氛围，彰显富顺法院完成“基本解决执行难”目标任务的信心和决心。
据悉，此次联合通讯公司通过手机定位被执行人的创新工作尚属全省法院首例，对失信被执行人将是一记强有力的威慑，势必收到良好的社会反响。
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