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2022年9月27日,省公安厅隆重举行全省公安机关党的二十大安保维稳决战决胜誓师大会,锻造一心听号令、一身硬骨头、一切为打赢的四川公安铁军,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开 绵阳公安以实战需求为牵引研发的警用科技成果,凭借聪明的“大脑”、灵活的“手脚”,正迅速成为城市智慧警务的“新质战斗力” 省公安厅机场公安局天府机场分局的民警用“警察蓝”护航“蓉火红” 四川法治报全媒体记者张磊文/图 四川公安深耕善治 深耕者,正善治。四川公安躬耕不辍,立足省情,深入实施“深耕善治”三年行动计划,不断创新探索社会治理新路径,深耕“蜀警之治”根基,善治“平安四川”土壤。在成都,社区警务深融“微网实格”基层治理,2万名民辅警“进网入格”;在广元,创建966110民意警务中心,群众安全感满意度测评连续10年全省领先;在甘孜,色达县公安局持续深化“马背警务+背包警务+伴随式服务”。从繁华闹市到雪域高原,话“深耕”、谋“善治”,已是蜀地警营寻常事……四川公安以“新”着墨,正用“深耕善治”写就蜀地平安答卷。 近年来,四川公安为助力经济社会高质量发展,厚植社会治理根基,筑牢公共安全屏障,深入实施“深耕善治”三年行动计划,全省公安机关社会治理从“控事稳局”向“深耕善治”有效转型,为建设更高水平平安四川筑基固底。通过实施“一三五七”发展战略,从健全风险防控体系、维护社会稳定体系、社会治安防控体系等10个方面发力,以高水平安全保障高质量发展,擦亮“四川公安之治”品牌,写就浓墨重彩的新时代蜀地平安答卷。 新时代治蜀兴川的美丽画卷徐徐铺展,“公安蓝”铺陈最为厚重的平安底色。2018年以来,省公安厅先后6次被公安部荣记集体一等功,人民群众对平安建设满意度连续6年保持在全国第一方阵。烫金荣誉背后,有四川公安忠诚向党、为国为民的作为,更有全警上下躬耕不辍、谋治善为的生动实践。 1 躬耕一域之安 下好风险防控“先手棋” 我省地处长江上游、西南内陆,是国家唯一战略腹地。党的十八大以来,习近平总书记多次来川视察,为推动新时代治蜀兴川把脉定向、擘画蓝图。四川公安深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,在党中央和公安部、省委省政府坚强领导下,聚焦公安工作现代化发展方向,一以贯之讲政治、抓发展、惠民生、保安全,不断强化服务国家全局的使命担当。 “风从哪里来、险在何处生,防用哪几手、控构什么局”,这是摆在四川公安面前的一道必答题。针对“人无我有、人有我重、人重我全”特殊省情形势,省公安厅党委全面贯彻总体国家安全观,对标维护安全稳定工作新要求,始终绷紧维护政治安全这根弦,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,进一步强化风险意识、底线思维,以一域之安护全局之安。 蜀地之上,全省公安机关持续打造“三为三要三强”风险防控体系升级版,抓好实体化侦查中心建设、“一网通办”能力提升等重点特色项目,专注提升“善治”能力。2018年以来,四川公安梯次开展“磐石”“新篇”“谋治”等系列专项行动,扫黑除恶斗争成效名列全国前茅,电信网络诈骗高发势头得到有效遏制,全省刑事、治安案件连续6年下降,凉山摘掉20余年“毒帽”。 为持续打造“最强信念”,四川公安常态开展政治、廉政、能力“三项体检”,评选命名1900个“最强支部”,点燃基层党建“红色引擎”,谱写管党治警“深耕善治”新篇章,全警齐心服务保障成都第31届世界大学生夏季运动会圆满落幕。 为破解全省高质量发展中的安全风险,四川公安接续开展三批次“万名机关民警下基层上一线”活动,常态保持全省八分之一警力下沉一线所队,扎实做好“就地解决”文章,深入开展矛盾纠纷“见底清零”行动,并有针对性提升公安治理效能,创新建立风险隐患数字化治理体系,推进经济金融风险预警预判“防风林”工程,推动95%以上矛盾纠纷在基层就地解决。 紧盯“最小单元”,四川公安推进全域立体布防,加快街面、社区、单位等基本防控单元建设。聚焦风险预警防范,四川公安抓好危险物品管控、社会面巡控等管控措施,确保大型活动安全有序。护航经济“增长极”,四川公安围绕成渝地区双城经济圈建设等重大战略,在政策支撑、便民利企、法治保障等方面推出“雪中送炭”式务实举措,为高质量发展注入强大动能。 2 精耕社会治理 当好平安四川“守护者” 党的二十大对推进完善社会治理体系作出重要部署,强调要推动公共安全治理模式向事前预防转型。随着经济社会转型发展,安全稳定领域出现新趋势新特点。打造立体化、信息化社会治安防控体系升级版,成为四川公安的“善治之方”。 全警谋“治”、守护当“夏”的奔忙身影,正是四川公安推动“深耕善治”工作与“夏季行动”相融互促的一道剪影。7月6日、7日连续两晚,全省公安机关开展夏夜治安巡查宣防第一次集中统一行动,共出动民辅警8.21万人次,发动群防群治力量5.07万人次,当好蜀地“守夜人”、筑牢夏季“防护墙”。 最大限度见警察、见警车、见警灯,在我省大街小巷、闹市乡野已是常景。各地公安机关推进“巡防处”一体化勤务机制改革,建成街面警务站198个,守护“不打烊”、平安“不缺席”。 四川公安健全完善打、防、管、控、建各项措施,推进共建共治共享的基层社会治理模式,为建设更高水平平安四川筑基固底。14个派出所获评全国“枫桥式公安派出所”,成都、达州、泸州获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。 在成都,社区警务深融“微网实格”基层治理,2万名民辅警“进网入格”护民安解民忧;在广元,966110民意警务中心链接警民,群众安全感满意度测评连续10年全省领先;在甘孜,持续深化“马背警务+背包警务+伴随式服务”温暖牧民心……各级公安机关不断丰富“枫桥经验”内涵、拓展“枫桥经验”外延,实现社会治理从“控事稳局”向“深耕善治”有效转型。 公安之治,首在基层。四川公安进一步做精机关、做专警种、做强基层,推行派出所“两队一室”“一村(格)一警”等机制模式,做实主动警务、预防警务。近年来,各地公安机关试点推进社区警务融入“微网实格”基层治理机制,推动1553名派出所所长、7323名社区民警进入同级“两委”班子,全省565个15人以上派出所全部按照“两队一室”模式运转。 以人民为中心。各地公安机关推动建成省级智慧小区近1.3万个,统筹群防群治力量35万余人,涌现“天府义警”“三雅红袖”“西昌格格”等群防群治品牌,画出了基层社会共治“同心圆”。与此同时,四川公安严厉打击涉民生领域犯罪,专项打击妇幼用品、消防器材、建筑材料等危害健康和生产生活安全的犯罪,并开展“净风”专项行动,升级打击假酒大数据实战平台。 3 慧耕现代警务 拓宽谋治善为“新路径” 四川是习近平总书记关于新质生产力重要论述的“首提地”。四川公安紧扣公安工作现代化主线,以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为重点,以实施“深耕善治”行动计划为抓手,持续推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。 “有人被绑架!”接到群众报警后,眉山公安3分钟到达现场,市县两级公安机关迅速行动,半小时即锁定嫌疑人、作案车辆和逃窜轨迹。依托区域警务联动机制,毗邻的区县公安机关迅速开展路面查控,启动智慧公安检查站、设置治安卡点,1小时内布下“拦截天网”,2小时内便将2名犯罪嫌疑人抓获……这是四川公安攥指成拳聚战力、赋能实战快响应的一个缩影。 深耕善治,务求长治。四川公安建好用好公安大数据实战服务中心,推进智安、智侦、智管、智防、智服等系统建设,推动执法办案管理中心数字化信息化应用,为一线民警和专业警种提供点对点、定制化、伴随式的数据支撑,实现现行命案破案率达99.7%,“情指行”一体化运行机制改革等走在全国前列。 今年5月以来,巡逻机器狗、无人巡逻车、机器人交通智能劝导员等人工智能设备,亮相绵阳市科技城新区街头。紧跟时代步伐,四川公安加快推进智慧公安建设步伐,建成智慧公安检查站点1007个,在现代警务结构性改革中生成新质公安战斗力。 “景中有警,倍感安全!”时已7月,2024年成都世界园艺博览会仍有序举办中。成都公安通过引入智慧停车平台、搭建警用无人机阵地、研发无人机反制平台等举措,打造“空地一体”巡控体系,全时全域守护会场展园,通过一系列“警用黑科技”让中外游人共赴繁花之约,饱览中国式现代化万千气象。 放眼蜀山蜀水间,四川公安民辅警正火热开展“谋治”系列专项行动,深入推进“深耕善治”行动计划落实见效,加快形成和提升新质公安战斗力,努力开创“四川公安之治”生动局面,为奋力谱写中国式现代化四川篇章提供坚强安全保障。
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