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乡村振兴定点帮扶工作开展以来,农发行巴中市分行认真贯彻落实党中央、国务院相关决策部署,扎实做好南江县钟家湾村、芭蕉溪村、通江县凤凰村等定点帮扶工作,派驻驻村第一书记或工作队员,通过金融支持、消费帮扶、就业帮扶、无偿捐赠、完善道路及基础设施等一揽子措施,助力村民增收致富。“十四五”以来,累计向辖内脱贫县投入各项信贷、帮扶资金近243亿元,探索出一条以产兴村、产村融合的帮扶新路径,南江县芭蕉溪村就是其中一个典型案例。 地处山区的南江县大河镇芭蕉溪村,本是交通不便、发展滞后、致富无门的贫困村,村民大多背井离乡外出务工。如今,乘着乡村振兴战略实施和国家现代农业产业园建设的东风,在农发行巴中市分行的定点帮扶下,芭蕉溪村因地制宜发展起黄羊、金银花产业,成为南江国家现代农业产业园区核心区,建成农旅融合发展主题公园。“黄金”产业的发展使全村成功从“落后生”变为“先进生”,2023年,芭蕉溪村被表彰为“四川省乡村振兴先进村”。 一、主要做法 (一)坚持党建统领,铸就金融帮扶新模式。该行始终坚持以党建为统领,不断探索完善党建结对共建机制,帮助建设党员活动阵地、开展党员培训等,集体商讨工作对策,不断凝聚工作合力。通过“我为群众办实事”“驻村书记讲党课”等活动,鼓励党员带头学技术,让党支部成为乡村振兴的坚强战斗堡垒。同时,深入推进抓党建促乡村振兴工作任务落实,以“党建+”引领金融下乡入户,助力优势项目发展,全力支持芭蕉溪村“种养循环”特色发展、“农旅融合”繁荣发展,趟出一条金融服务乡村振兴的帮扶新路径,推动建设“主导产业蓬勃发展、技术装备区域领先、生产方式绿色高效、联农带农效益共享”的山区现代农业产业园区样板。 (二)立足地方特色,书写产业发展致富经。该行始终把稳产业帮扶“方向盘”,围绕南江县“1+1”产业发展定位,以县域特色产业南江黄羊养殖和金银花生产为切入点,聚焦芭蕉溪村“一羊一花”做文章,综合考虑村民利益、信贷政策及“羊-粪(沼)-银花(牧草)”种养循环模式等具体情况,以土地流转方式探索建立“特色产业+国有企业+村集体资产管理公司+农户”的利益联结机制,投放信贷资金1.5亿元支持南江县国家现代农业产业园农业主题公园项目建设,让“黄羊”“金银花”真正成为富民强村的“黄金产业”,推动芭蕉溪村实现产业园区、旅游景区、生活社区“三区同建”,生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”发展。 (三)强化为民服务,谱写人文情怀新赞歌。接过“驻”力乡村振兴“接力棒”,该行不定期开展帮扶政策入户宣讲,面对面讲解政策内容及相应条件,确保每户至少培养一名政策明白人,并充分利用自身优势,组织开展反假货币、防电信诈骗等金融知识宣讲,提升村民风险识别和防范能力。同时,持续加大资金支持力度,帮助完善芭蕉溪村停车场、卫生间、步道建设等公共服务设施,带动农家乐、黄羊养殖、金银花种植等生态产业有机融合,探索“农业+旅游”发展道路,创新“景区+农户”的帮扶模式,推动休闲观光、采摘体验、民俗展示、亲子旅游等业态融合发展,让村民吃上旅游饭,进一步丰富村民精神文化生活。 二、取得成效 (一)贯通“产加销”,让芭蕉溪农业更强。该行通过支持芭蕉溪村新建金银花GAP示范基地、干制加工、冷库及黄羊示范区,完善了村社道路等相关配套设施,推动实现金银花、黄羊产业的规模化、集约化经营。通过搭建产业园“一张图”系统,建立黄羊、金银花产业数据中心,实现黄羊与金银花的数据分析、环境监测、智慧水肥、安全追溯,提升了产业经营的数字化水平,促进园区年节水50%,肥料利用率提高20%,用于灌溉和施肥的人工节省90%,收益提高10%。在国有企业规模经营的引领下,带动了“村集体”,也联结了“小农户”,“一羊一花”逐渐走出四川,流向川渝百姓餐桌。2023年芭蕉溪村共计183户村民参与种花养羊,全村金银花种植面积1200亩,产量约420吨,黄羊饲养量1000余只,实现综合产值近600万元。 (二)协同“种和养”,让芭蕉溪农村更美。该行投放信贷资金支持芭蕉溪村灌溉水源生态环境综合治理、博览园生态配套建设,实施“羊-粪(沼)-银花(牧草)”种养循环发展,将黄羊粪便经过发酵和过滤制作成液态有机肥,替代农药化肥的使用,用于金银花和优质牧草种植,而金银花具有药用功能,加入羊饲料中,预防病毒性疾病发生。2023年,全村依托种养循环,促进黄羊粪污综合利用率达70%,解决了芭蕉溪村养殖粪污影响环境的问题,也使农药化肥施用持续减少,改善了耕地土壤质量,提升了农产品“有机”含量,串起了绿色农业“生态链”。如今的芭蕉溪村“一羊一花”品质好、品牌响人尽皆知,生态美、产业旺同频共振,成为了宜居宜业和美乡村的巴山典范。 (三)融合“农文旅”,让芭蕉溪农民更富。投放信贷资金为芭蕉溪村建成科技创新中心、现代农业产业园博览展示中心、实训中心、游客中心等超10000平方米,通过品牌营销+康养+乡村旅游融合发展,吸引大批游客前来览黄羊历史、观高山花景、品特色美食,不少村民选择留乡建立养殖场、种植金银花、开办农家乐,第五届南江金银花康养文化旅游节成功在芭蕉溪村开幕,产业园区成为巴中市首个国家现代农业产业园。2023年以来,全村累计接待游客逾3万人次,村民通过种花养羊、土地流转、园区务工、餐饮住宿经营等实现户均增收近8000元,惠及村民375人,其中脱贫户63户。 三、经验启示 农发行巴中市分行定点帮扶芭蕉溪村有四个方面可供借鉴的经验。一是坚持党建引领,既“融资”更“融智”。该行紧跟党中央战略部署,聚焦职能定位,紧扣地方发展规划,以金融视角积极主动参与项目规划、方案设计,助推项目成功落地实施。二是发挥职能优势,变“授鱼”为“授渔”。积极发挥政策性金融资金优势,以真金白银的信贷支持、真情实意的驻村帮扶,助力壮大增收致富的特色产业,推动产业转型升级,激活乡村振兴“源动力”。三是助推融合发展,以“人气”聚“财气”。完善乡村基础设施建设,促进产业融合发展,丰富乡村业态,打造更多具有本村特色的文旅副产业,持续延伸产业链、提升价值链,让更多人回到乡村、来到乡村。四是锚定共同富裕,“打点”更“破面”。精准帮扶“一家一户”的同时放眼“一村一业”,融入“一县一品”大格局,推动产业集聚,释放规模效应,带动全面振兴。
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