| 网站投稿：690830723@qq.com |
| 新闻热线：131 9869 0128 |
|
|
|
四川法治报全媒体记者 张伟 今年以来，为坚持和发展新时代“枫桥经验”，巴中市公安局恩阳区分局以改革农村警务机制为切入点，聚焦基层“小焦虑”“小警情”“小隐患”“小纠纷”“小诉求”“小案件”“小舆情”前端治理，建立警务镇务联勤机制推动“基层微危治”，实现各类风险隐患就地就近就快解决，推动社会治理从“控事稳局”向“深耕善治”更好转型。 党政引领推动基层警务“更有力” 争取区委区政府支持，将“基层微危治”纳入“平安恩阳”“法治恩阳”建设一体谋划推动，通过建立“党委领导、政府主导、公安主动、部门协同、各方参与”的工作推进机制，在风险未遂之前就开始研判应对，在问题还不严重时就着力治理，有效防止问题扩散，避免事态恶化。 ——统一阵地。依托镇（街道）、村（社区）综治中心，设立警务镇务联勤中心，实现与村（社区）委员会、便民服务中心或警务室同址办公，化基层“末梢”为治理“前哨”，筑牢预警之治、小危之治、延伸之治的“最先一米”。截至目前，恩阳区司城街道、兴隆镇、尹家镇、关公镇、九镇等地警务镇务联勤中心已实体化运行。 ——整合力量。坚持上下联动、左右协同，建立镇（街道）党政领导+片区警长+政法部门下沉人员+镇（街道）人员+N（乡贤）等力量构成的工作体系，实现治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，加强“矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创、服务联供、应急联动”，形成齐抓共管工作局面。同时，在村（社区）建立警务镇务联勤室，由联勤中心下派人员+村（社区）人员+N（本地热心人士）等力量一体办公，日常管理由村（社区）负责综治工作人员承担。其中公安机关在警务镇务联勤中心，按“1+3”组队标准配置警务人员（“1”即一名挂包民警、“3”即三名专职辅警入驻）。 ——健全机制。以政法委名义制发《巴中市恩阳区建立警务镇务联勤机制推动“基层微危治”实施方案》，明确指导思想、工作原则、重点任务、运行机制和工作要求，同时制定警务镇务联勤中心运行制度、工作职责、工作流程图等配套机制，确保辖区党委政府、部门派驻人员有章可循，实现警务镇务联勤中心更好更高效运转。 聚焦风险推动基层警务“更多元” 面对基层治安管控、矛盾纠纷调处、风险隐患处置、舆情应对等日常工作，大力推行主动警务、预防警务，坚持把研判风险隐患与预警风险隐患同步推进，提前预报警示，主动规避干预，确保风险隐患及时消灭在萌芽状态或初始阶段。 ——预防“小焦虑”。针对失业、失意、情感不顺等方面引发的群众焦虑心态，坚持“情理法”相融，及时跟进全力做好稳控、帮扶、教育、疏导等工作，多措并举解决揪心事、烦心事、急难事，让其心态正常回归，对人生和未来树立正确心理预期和认知。截至目前，教育、化解、帮扶喻某某、李某、彭某某等10余人。 ——调解“小纠纷”。坚持小纠纷无小事，防止小纠纷暗藏“大隐患”“大风波”，对每一起小纠纷坚持发现得早、处置的快，由表入里，细致入微，认真分析缘由、产生根源。截至目前，警务镇务联勤中心已先后化解各类矛盾纠纷240余起。 ——整治“小隐患”。树牢“防止于发、防胜于救”的理念，围绕消防安全、道路交通、建筑施工、危险化学品、森林防灭火等领域和“水电油气矿”等关键行业，以及“九小场所”、景区景点、车站码头、学校医院、企业园区等重点部位，常态开展隐患联排、问题联治，实现信息互通、资源共享，严防较大公共安全事故发生。截至目前，联勤中心联合相关单位排查涉“九小场所”、校园等安全隐患11类30余起，均全部整改完成。 ——疏导“小舆情”。针对群众小情绪、小牢骚、小泄愤、小事情、小堵点等引发的不满言行，及时通过网上网下进行干预疏导，加强法治宣传、政策宣讲、心理疏导，帮助打开心结，正确面对当下，严防因干预或处置不及时、不恰当引发“蝴蝶效应”，冲击舆论场，演化成公众炒作的网络热点、焦点、炸点、爆点事件。截至目前，联勤中心先后妥善处置涉公安领域事项80余件次。 突出主责推动基层警务“更精准” 聚焦基层公安机关主责主业，主动担当作为，实现“主责压实、主业做精、主防到位”。 ——稳处“小警情”。坚持常态做好“小警情”梳理处置，特别是婚恋情感、劳资债务、家庭邻里等易引发潜在警情，坚持快处与回访结合、息事与宁人并重，做到“小警情”不小抓，坚决防止民转刑、刑转命等情况发生。截至目前，联勤中心累计处置涉上述纠纷引发伤害他人、扬言报复社会等高风险警情8起。 ——快办“小案件”。树立“小案连着民生，民生连着民心”工作理念，坚持“小案”无小事，做到“小案”快办，并积极探索“小案”发生规律特点，完善预防各种措施，确保可防性“小案”不发生、少发生。针对辖区留守老人、全职妈妈等易受电信诈骗高危人群，联勤中心警务人员多次会同镇村干部，开展“点对点”上门精准宣传，累计进行反诈防诈知识宣讲470余人次，今年1-11月反诈工作实现发案数、财损额与去年同期相比分别下降15.2%、11.8%。 ——解决“小诉求”。坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，开展上门察民情、听民意、解民忧、办实事、纾民困，把解决群众“急难愁盼”作为工作主攻方向，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。特别是在“恩阳跑团”基础上，在全区广泛推行“背包警务”服务模式，持续深化“背包党建”联盟，联合联勤中心各党政部门、相关企事业单位和各个村居联勤室等力量，优化走村入户服务内容，同时在基层派出所等配置自主终端服务机，为群众提供24小时便民服务。截至目前，各联勤中心办理政务服务事项3万余件次，其中涉公安政务服务事项11类7100余件次。
|
| 【责任编辑:scfzcmw-editor】 |